蓝皮书重点聚焦了自贸区改革核心任务、境外投资政策、金融发展、法律促进与保障、财税制度创新研究、企业运营模式与机制创新、便利化评价体系构建、文化产业化等八大问题。今后还将每年推出新版。

蓝皮书指出，自贸区建设为上海文化产业发展带来了三大挑战，首先是外资文化企业强势进驻，有可能冲击本土文化企业发展。其次，对文化产业的不断开放有可能影响文化产业自主创新。尤其值得关注的是，随着自贸区的开放，在文化产业知识产权保护法案中的法律真空地带也越来越多，有可能导致“流氓企业”乘机侵扰。

目前，自贸区的知识产权保护制度还不够完善，自贸区内可能出现“专利投机人”类型的企业。这些企业通过恶意抢注而取得专利，目的并非实施专利进行生产制造或产品销售。如果专利投机人大规模渗透到自贸区，将会扰乱上海文化产业的健康有序发展。

因此，必须尽早完善以知识产权为核心的安全保障制度，进一步修订我国现有知识产权法律法规。鉴于我国涉及服务贸易的法规远不能满足国际贸易发展的需要，更没有针对文化贸易而专门立法，应加快制定文化产业专项法律规范，对于文化创意产业与数字内容、多媒体、互联网等相互融合出现的新兴业态逐步制定专项法律法规。

新闻来源：上海政府网

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